A Democracia Participativa vem logrando protagonismo no âmbito das administrações públicas, locais, especialmente, desde o final da década de 1980. Dentre essas experiências, o Orçamento Participativo - OP, que vem ganhando destaque, inclusive internacionalmente, apresenta-se como uma experiência exitosa de cogestão, que democratiza as relações entre governo e sociedade. O seu objeto é a discussão do orçamento público do município, no qual a população delibera sobre as principais demandas e prioridades da comunidade, permitindo a interlocução e a discussão nos espaços criados pelos gestores do OP. Estudos admitem que o OP possibilita aos seus participantes o exercício de uma cidadania ativa, contribuindo para o desenvolvimento de espaços de participação popular. Essa pesquisa tem por objetivo estratégico mostrar se o Orçamento Popular de Teresina se consolidou, ou não, ao longo de sua instituição e implementação, como instrumento neoinstitucional de governança pública, baseado na Administração Gerencial. Especificamente, o objetivo é analisar o desenho e a dinâmica institucional do Orçamento Popular de Teresina, desde sua instituição e implementação, com o intuito de verificar se este instrumento se consolidou como uma nova ferramenta de gestão pública gerencial, bem como, a sua contribuição para a consolidação da cidadania ativa. A hipótese é que esse mecanismo de participação popular se consolidou como uma ferramenta de gestão gerencial, vez que representa uma forma de gestão decentralizada, transparente, voltada para o cidadão-cliente e apresenta um forte controle social dos recursos nele deliberado e executado. A pesquisa fará uso da metodologia qualitativa. O locus da pesquisa será o município de Teresina, especialmente focada em uma política pública participativa (Orçamento Popular de Teresina) que também se constitui como um instrumento de gestão participativa e descentralizada com empoderamento da população para participar da execução de parte do orçamento público municipal. Não haverá aplicação de questionários nem a realização de entrevistas, pois a pesquisa consistirá em análise documental, dados coletados, leis, decretos, atas de reuniões dentre outros.