Banca de QUALIFICAÇÃO: RAMON DO NASCIMENTO RODRIGUES

Uma banca de QUALIFICAÇÃO de DOUTORADO foi cadastrada pelo programa.
DISCENTE: RAMON DO NASCIMENTO RODRIGUES
DATA: 27/03/2026
HORA: 15:00
LOCAL: Sala Virtual
TÍTULO: “URBANISMO, VIOLÊNCIA E ESTRUTURAS DE PODER: UMA ANÁLISE DO CASO DE SOBRAL-CE”.
PALAVRAS-CHAVES: URBANISMO, VIOLÊNCIA E ESTRUTURAS DE PODER
PÁGINAS: 92
GRANDE ÁREA: Ciências Sociais Aplicadas
ÁREA: Serviço Social
RESUMO:

Esta pesquisa investiga a complexa e paradoxal interação entre intervenções
urbanísticas estatais, a escalada da violência e a reconfiguração das estruturas de poder em
cidades médias brasileiras, utilizando Sobral, no Ceará, como um estudo de caso paradigmático.
O problema central reside em compreender como a produção do espaço urbano, orquestrada
pelo Estado entre os anos de 2017 à 2024, dialoga – de forma explícita ou implícita – com as
dinâmicas de dominação territorial impostas pelo crime organizado manifestado na cidade.
A análise deste fenômeno revela-se de importância estratégica para as políticas públicas
atuais, uma vez que as cidades médias, antes vistas como refúgios das problemáticas
metropolitanas, convertem-se em arenas de conflitos que refletem as tendências
macroestruturais do capitalismo tardio, exigindo um arcabouço analítico que transcenda a
dicotomia simplista entre repressão e desenvolvimento.
Esta pesquisa tem suma importância nas discussões sociais contemporâneas, visto que
analisa as intersecções entre a produção do urbano, a ação do Estado capitalista, a violência e
as redes de poder em uma determinada cidade média do interior, sempre apontando para uma
dimensão estrutural. O que será analisado aponta para uma manifestação complexa e particular
da totalidade vivenciada no corpo social. Assim, partindo do caso particular, este trabalho
objetiva refletir tendências gerais, em um movimento indutivo de pesquisa.
A ideia para a elaboração dessa tese surgiu como fruto de estudos sistemáticos sobre o
espaço da cidade de Sobral, orientado sob o método do materialismo histórico. No âmbito da
pós-graduação em Geografia, área ao qual este pesquisador fora vinculado, houve diversas
pesquisas explorando os aspectos sociais dessa cidade, uma vez que ela é polo da política
regional, núcleo das oligarquias dominantes no estado do Ceará e durante os últimos anos
demostrou tendências seguidas no âmbito do governo, inclusive com projeção nacional.
A intenção de estudar urbanismo, violência e estruturas de poder nos territórios surgiu
também a partir da percepção de alterações nos fluxos das cidades médias brasileiras, que
incorporaram elementos das metrópoles como a interligação com o capital internacional,
agudização das expressões da questão social e ainda ações de estruturação de políticas públicas
que tentaram, em meio à inúmeras contradições, intervir sob a realidade social.
A partir da crise do capital de 2008 e as ações subsequentes do Estado brasileiro para
conter os seus efeitos, condensam uma série de questões que estavam latentes e se manifestam

no contexto da década de 2010. Nesse sentido, é observado o agravamento do empobrecimento
da população brasileira que entre outros fatores contribui para a criação, expansão e legitimação
de relações de poder complexo nos territórios. A precarização da vida social, o
ultraneoliberalismo, a ausência de condições dignas de emprego e trabalho, a falta de acesso à
educação, a ausência de um sistema prisional ressocializador, a ideologia neoconservadora e a
ação de um Estado repressor para com os pobres produzem o solo fértil para o avanço da
criminalidade nos moldes de organizações (facções). Assim, o poder criado e expandido divide
espaço com o Estado, produzindo e reproduzindo relações sociais capitalistas e formando um
determinado Ethos de conduta social.
Ao longo do período de 2017 a 2024, Sobral interpôs respostas explícitas a essas redes
de poder, na tentativa de embater as condições sociais que permitem a sua expansão. Isso
ocorreu na medida em que o município seguia modelos de gestão de cidades como Medellín,
impulsionando suas políticas públicas, sobretudo através do urbanismo.
O radical dessa pesquisa é a partir de discussões teóricas, práticas e empíricas e
sobretudo na análise das falas dos entrevistados (agentes públicos e população) interpor
respostas de como ocorreram esses processos na dinâmica da cidade, projetando os resultados
para uma dimensão macroestrutural. Desse modo, destaca-se nesse trabalho as categorias
Urbanismo e Produção do Espaço, Violência e Estruturas de Poder e suas inflexões sob o
contexto de uma cidade média do interior do Ceará.
Sobral vem, ao longo dos últimos anos, desempenhando um papel cada vez mais
significativo na rede urbana regional. Com o avanço da globalização, alteram-se as relações
socioespaciais e a interação entre as nações do globo se torna quase que instantânea. A pesquisa,
portanto, concentra-se nesses processos vivenciados nos últimos anos, sobretudo na ação do
Estado produzindo o urbano e como implicitamente isso foi utilizado para o enfrentamento de
sequelas da questão social como a expansão do crime organizado e a escalada da violência.
É necessário que essas novas dinâmicas de produção e reprodução das relações sociais,
sejam exploradas cientificamente em diferentes escalas e, nesse sentido, a atuação do Estado
deve ser qualificada, seja pelos próprios agentes ou pela população. Apenas uma investigação
eficaz é capaz de compreender a efetividade das respostas e se o urbanismo, mesmo que de
forma contraditória, pode ser utilizado para promover novas relações pautadas no direito social
que enfrentarão de alguma forma relações de dominação territorial indesejada.
Visto que o conhecimento é produzido coletivamente pelas instâncias sociais, aponta-se
a relevância social da investigação que está sendo realizada. Esta incorpora uma gama de

estudos que exercem um papel político de desvelar aspectos da contemporaneidade,
compreendendo, desse modo, as relações sociais e socioespaciais, demasiadas vezes injustas e
desiguais.
Observa-se, nos últimos anos, o surgimento de diversas iniciativas para desenvolver
pesquisas científicas de forma integrada, com abordagens e resultados consistentes. No âmbito
do estudo sobre urbanismo, violência e cidades, as universidades se integraram na produção de
conhecimento e impulsionaram o surgimento de diversos grupos de pesquisa, alinhados com a
extensão e o usufruto do conhecimento na realidade. Nesse sentido, as universidades do Ceará
são pioneiras na produção desses estudos, se destacando os laboratórios e observatórios de
violências da Universidade Federal do Ceará (LEV) e da Universidade Estadual do Ceará
(COVIO).
Contudo, as pesquisas dos centros universitários se concentram no núcleo urbano da
capital cearense ou região metropolitana, sendo escasso o material relativo ao interior do
Estado. Os dados recentes apontam um deslocamento, em direção ao interior, de problemáticas
que outrora apenas atingiam as metrópoles, como escalada da violência, aumento da pobreza e
desigualdade social, e limitação territorial imposta pelo crime organizado.
Sendo assim, este estudo pretende enriquecer o aporte teórico nas discussões sobre
Políticas Públicas de Estado e dinâmica territorial na produção e reprodução das relações
sociais. Pretende-se, através da análise e qualificação de dados coletados, apontar elementos
que demonstrem como se expressa produção do espaço urbano tendo como balizador a atuação
nas relações de violência e de poder de um território.
É essencial acompanhar o movimento do objeto de estudo, atualizando-o ao longo do
tempo, criando problemáticas e novos resultados. Assim, um determinado problema nunca se
esgotará em possibilidades a serem exploradas, e cada nova pesquisa mostrará uma face da
realidade. Em suma, pretendemos com esta pesquisa proporcionar a reflexão da academia, de
profissionais e da comunidade em geral interessada pela temática, partindo das produções que
já existem e criando um conhecimento novo.
Uma vez que aspectos macroestruturais se expressam em uma dimensão regional e local,
inseridos em um tempo-espaço específicos, cabe-nos levantar o seguinte questionamento que
guiará os rumos da pesquisa: De que modo a produção do urbano na cidade de Sobral, entre os
anos de 2017 à 2024, promoveu estratégias para o enfrentamento da violência e de estruturas
de poder complexo relacional nos territórios da cidade? 

Produzir uma pesquisa mapeando, explicando e qualificando as contradições capitalistas
das políticas sociais é se aventurar no entendimento da dinâmica socioespacial de espaços
criados pelo Estado e pelo capital, e que depois de constituídos adquirem organicidade ou
incorporam elementos já existentes. A sociedade do capital produz, inevitavelmente, a
destruição social e, ao mesmo tempo, a possibilidade para outra sociedade. Explorar os fatos
ou dados da realidade, qualificá-los, levantar problemáticas e respondê-las é, de certo modo,
contribuir para a sua germinação.
Nesse contexto, a problemática norteadora está rodeada de outros questionamentos, tais
como: quais são as mediações entre crise do capital e empobrecimento da população brasileira,
como isso está relacionado com o processo de expansão das organizações criminosas na
contemporaneidade, quais são as bases do poder complexo relacional que surge nos territórios
e quais as perspectivas da atuação urbanística em relação ao enfrentamento dessa realidade? As
formas de resposta do Estado foram efetivas para produzir um novo espaço que não estivesse
mais presente as forças de poder indesejadas? Como os agentes envolvidos nesse processo
percebem a produção do urbano na cidade?
Todas essas inquietações gravitam em torno da problemática da pesquisa, que, ao serem
respondidas ao longo da tese, contribuirão para uma compreensão sobre aspectos da vida na
cidade de Sobral, mas não apenas, apontarão para tendências das cidades médias brasileiras.

MEMBROS DA BANCA:
Presidente - 994.***.***-63 - CARLOS RERISSON ROCHA DA COSTA - UFPI
Externo à Instituição - PE184847 - LILIANA MARIA SANCHEZ MAZO - UdeA
Interno - 2259811 - ROSILENE MARQUES SOBRINHO DE FRANÇA