As cidades do século XXI enfrentam uma sobreposição de vulnerabilidades ambientais,
sociais e institucionais que desafiam modelos tradicionais de planejamento urbano. No Brasil, essas
tensões são particularmente agudas no Nordeste, onde desigualdades históricas e déficits estruturais
limitam a efetividade das políticas de cidades inteligentes. Este estudo investiga a maturidade urbana
de 25 municípios nordestinos (capitais e cidades polo) no período de 2020 a 2024, combinando o
Modelo Brasileiro de Maturidade para Cidades Inteligentes Sustentáveis (MMCISB) com a Análise
de Condições Necessárias (NCA) em 125 observações cidade-ano. Ao tratar a maturidade urbana
como uma propriedade emergente e holística, analisamos quais dimensões funcionam como gargalos
críticos para o avanço da inteligência urbana. Os resultados mostram que a maturidade ambiental (d
= 0,5556) e a maturidade econômica (d = 0,3333) configuram condições necessárias para a
maturidade institucional, estabelecendo uma hierarquia clara de pré-requisitos para o
desenvolvimento de governança inteligente. Em nível microssistêmico, o acesso à atenção básica em
saúde via Estratégia Saúde da Família (ESF) emerge como condição necessária para a maturidade
sociocultural, evidenciando o papel central da infraestrutura de saúde na coesão e capacitação cidadã.
Esses achados demonstram que altos níveis de governança institucional não são alcançáveis em
contextos com bases ambientais degradadas e estruturas econômicas frágeis, contrariando abordagens
que privilegiam soluções tecnológicas isoladas. A pesquisa oferece um roteiro prescritivo para
gestores públicos, ao priorizar investimentos em infraestrutura ambiental, bases econômicas locais e
cobertura da ESF como alavancas estruturais para a maturidade urbana. Ao aplicar o MMCISB e a
NCA em larga escala, o estudo preenche lacunas empíricas na literatura sobre cidades inteligentes em
contextos periféricos, fornecendo evidências para políticas de desenvolvimento regional mais efetivas,
inclusivas e alinhadas aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável.